朝阳法院组建新型审判团队提质增效8个月 [复制链接]

年9月6日

亚运村人民法庭

今天上午，一起机动车与电动自行车碰撞造成电动车骑行人颅脑损伤、颅骨骨折的交通事故案件在北京朝阳法院亚运村法庭开庭。经专业调解员调解后，主审法官采用要素式庭审，30分钟即完成了庭审程序，并宣布将于8天后宣判。

通过组建道交案件速裁团队，开展要素式审判，朝阳法院交通事故案件平均开庭时间缩短30%。根据改革要求，朝阳法院通过组建速裁、专业两类为主的审判团队，建立辅助事务、专家咨询、智能办案三个平台，裁判质效进一步提升，今年前8个月已结案件，较年同期增加3.6万余件。

北京法院审判团队建设系列推介

朝阳法院新型审判团队建设新闻发布会现场

庭审结束后，北京法院审判团队建设系列推介的第三场专题发布会——朝阳法院新型审判团队建设新闻发布会，在亚运村人民法庭召开。会上，北京高院司改办主任赵瑞罡介绍了朝阳法院新型审判团队的组建运行总体情况以及道交案件速裁团队、破产案件专业审判团队组建运行情况。

朝阳法院新型审判团队建设新闻发布会

现场发布席

二十余家媒体记者全程参与报道

团队协作要素式审判

结案数量提高92%

年10月24日下午，在朝阳区富力又一城A区，21岁的小马骑电动自行车由西向东行驶，恰巧刘先生驾驶一辆小轿车由东向西行至此处，双方发生碰撞，小马受伤。交警认定，刘先生负事故全责，小马无责。

后，医院紧急救治，经诊断为闭合性颅脑损伤重型、多发性大脑挫裂伤（颞，右）、创伤性硬膜下出血（颞枕，右）、创伤性硬膜外出血（颞，左）、创伤性蛛网膜下腔出血、头皮血肿（颞，左）、颅骨骨折（颞，左）。

因事故赔偿问题，今年7月，小马将刘先生及刘先生车辆投保的保险公司诉至法院，索赔医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、住宿费、营养费、伤残赔偿金、被抚养人生活费、生活用品费、财产损失、精神损害抚慰金、鉴定费等各项损失逾36.5万元。

朝阳区交通事故调解委员会的调解员佟桐

主持双方调解

今天9点，小马的代理人、刘先生和保险公司代理人走进了朝阳法院亚运村法庭的一间调解室，朝阳区交通事故调解委员会的调解员佟桐主持双方首先进行了调解。调解前，双方先填写了一张《机动车交通事故责任纠纷案件庭审要素表》。这份表格区分人身伤害和车辆损失分为两类，同时针对原告、事故责任人及其他赔偿义务人、保险公司有不同的模板。原告需要填写的内容主要包含赔偿义务主体、受害人身份情况、各项赔偿项目的数额及计算方式、鉴定情况等；事故责任人则主要填写各赔偿义务主体之间的法律关系、对赔偿项目的意见；保险公司主要填写保险情况及对赔偿项目的意见。随后的调解就围绕这张要素表展开，通过对几方填写的要素表的比对，共同认可的事实、分歧和争议一目了然。调解员围绕双方的分歧和争议，陈述意见并居中调解。

经过25分钟的调解，因双方对于残疾赔偿金适用标准、被扶养人人数等问题分歧过大，调解未能达成一致意见，但是调解员辅助形成了审判要素表，并指引双方出示了证据，有效固定了争议焦点。

调解不成转入速裁程序

道交案件速裁团队开庭审理这起案件

随后，案件当即转由亚运村法庭道交案件速裁团队开庭审理。上午9时50分，副庭长吴薇和一名书记员开庭审理了此案。整个庭审围绕审判要素进行，对于无争议的要素事实，法院直接确认；对于有争议的要素事实则重点审查，引导双方按照争议要素事项举证质证。

10时20分，这起双方争议较大、诉辩双方赔偿数额差距较高的交通事故案件的庭审完成了，吴薇法官当庭宣布9月14日到庭领取判决。

道交案件速裁团队讨论案件

这就是朝阳法院亚运村法庭在组建类案速裁团队后推行的要素式审判。据吴薇法官介绍，一名具备同类案件丰富调解经验的专业调解员、一名拥有良好理论功底的法官助理、一名综合素质高的聘任制司法辅助人员与其配合，共同组成了速裁团队。在团队运转中，调解员、法官助理、书记员剥离了全部业务类辅助工作和事务类辅助工作，而作为员额法官，她本人只负责开庭和裁判。她所在的团队专门审理道路交通事故责任纠纷，通过对审判要素的解构，实现了要素式调查、要素式庭审、要素式判决，同时通过大量适用小额程序、推广表格式判决，工作效率大幅提高。

吴薇法官接受记者采访

年，吴薇法官审判团队审结案件件，相比团队组建前“一审一书”的模式，结案量提高了92%，同时道交案件的调撤率达56%，较年朝阳法院道交案件的平均调撤率高出近20个百分点。前不久吴薇法官审判团队被授予北京市法院模范审判团队。

速裁团队快办简案

专业团队精审繁案

吴薇法官审判团队只是朝阳法院新型审判团队组建中的一个代表，据朝阳法院*组成员、*治处主任俞里江介绍，按照司法责任制的要求，该院立足案多人少的矛盾和执法办案的实际，坚持以法官为核心，以审判需求为导向，科学搭建审判团队人员结构，共组建了26个速裁审判团队和95个专业审判团队。

朝阳法院*组成员、*治处主任俞里江介绍朝阳法院新型审判团队情况

具体做法是，本着专业化审判的思路，在院级层面成立速裁法庭，将交通事故、民间借贷等几类收案量大的类型化案件，组建类案速裁团队集中办理，实现“类案专办”；按照繁简分流的思路，在庭室内部，将权利义务关系明确的简单案件，组建简案速裁团队集中办理，实现“简案快办”；与此同时，在各审判领域组建类型化案件专业审判团队、重大案件专业审判团队，推动“繁案精审”，打造精品案件、深化调研成果。

据统计，朝阳法院共组建民商事速裁团队26个，今年上半年结案件，23%的民商事法官完成了48%的民商事审判任务。年以来，适用小额速裁程序审结案件件，简易程序适用率达到66.1%，同时，民商事案件平均审理周期缩短了14天。

朝阳法院*组成员、*治处主任俞里江接受记者采访

让简易案件驶入“快车道”的同时，精品案件、调研成果不断涌现，审判经验不断积累。年以来，朝阳法院起草了16项案件实体办理规范，发布了《金融审判白皮书》《互联网平台用工劳动争议审判白皮书》等6份综合或专门性的司法报告。刑事重大案件专审团队，探索出“一个中心、六项对接”涉众型经济犯罪案件“1+6”审理机制。破产案件专业审判团队形成破产审理五项工作机制，某公司破产清算案在破产案件快速审理机制应用下，五个半月审结，七个月完成注销退市。

鲁曼法官介绍破产案件专业审判团队

此外，为了使审判团队能够聚焦于审判核心事务、专注于提高审判专业水平、致力于提升审判工作质效，朝阳法院还为审判团队搭建了事务工作、专业支持、智能办案三大辅助平台。即通过购买社会服务分流送达、排期、卷宗扫描和归档等审判辅助事务；通过建立法官会议制度、专家研讨制度、行业咨询机制为案件审理裁判、前沿问题研究提供智力支持；利用大数据、信息化手段，通过在办案中应用类型化案件“智能审”、裁判文书“智慧眼”、审执工作“事务通”、语音转写“精准记”等智慧法院建设模块，促进工作规范性和质量、效率的大大提高。

“智能审”通过大数据分析，可以为法官审理特定类型案件提供有效参考意见并快速生成裁判文书；

“智慧眼”可以对裁判文书进行包括法条援引、内在逻辑关系等内容的智能校核；

“事务通”提供种规范化模板，实现事务性工作集约化、规范化办理；

“精准记”则可通过智能语音识别自动生成笔录，语音转写正确率达90%以上。

通过两类团队的组建，依托三大平台的支撑，年1-8月，朝阳法院共结案件，较新型审判团队组建前的年同期增加了3.6万余件。

北京高院司改办主任赵瑞罡

北京高院司法改革办公室主任赵瑞罡表示：“朝阳法院是北京市、乃至全国收案量最大、审判任务最重的法院之一，该院审判团队组建的成功经验，对于人民法院寻求提升审判工作质效、破解案多人少矛盾的路径具有重要参考意义。经过基层司法实践和超大体量案件运转检验的团队运行模式，可以说更具有可复制、可推广的价值。”

供稿：北京朝阳法院

摄影：曹璐

编辑：徐鹏俐谢伟辉

北京市高级人民法院

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