9月27日,朝阳市双塔区召开了推行“”防止返贫动态监测和帮扶机制、实行防返贫部门联动机制工作会议,安排部署动态监测和帮扶机制推行“”模式。区委常委、统战部长刘治国出席会议并讲话。各乡镇、相关街道、各村、区直各部门相关负责人参加会议。
会议要求,要充分认识健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作的重要性和必要性。进一步践行机制,调整政策,计划要求,压实责任,精准施策,切实落实好防止返贫这项工作,间接锁住不发生规模性返贫的底线;要深刻认识防止返贫动态监测和帮扶机工作的严肃性,脱贫时期产业基础薄弱,保障水平不高,发展基础和自我能力不强,相当一部分脱贫人口经济基础还很脆弱,稳定性和增收能力还比较弱,尤其是因病、因残、因学的都容易造成返贫致贫;要建立防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施动态监测,重点监测收入水平变化、两不愁三保障的巩固情况,进行精准施策。
会议要求,要健全完善机制,规范实施切实推进返贫动态监测和帮扶机制成效。要坚持预防性措施和事后帮扶措施相结合,开发式帮扶和保障型措施相结合。精准施策,对有劳动能力且具备条件的,通过产业技术帮扶达到稳定增收;对无劳动能力的,施行低保、养老保险等综合性保障,对因病因残因灾出现困难的,落实健康帮扶和残疾人、因灾临时救助等政策,帮其生活防止返贫致贫。对其他帮扶对象落实分类管理分类要求,按照“四不摘”的政策,缺什么补什么帮扶原则,重点围绕“两不愁三保障”和饮水安安全指标,延续脱贫攻坚期内的主要帮扶政策措施,充分发挥农业保险、防贫保险、医疗补充保险等收支保障作用,增强监测对象对抗风险能力,有效化解帮扶对象生产生活风险。
会议强调,要切实把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模返贫的底线的关键举措。抓队伍、压实工作责任。各相关部门要指定专人负责,建立健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,按照时间节点有效开展农村户籍人口返贫致贫风险常态化筛查预警和信息比对工作;抓落实,扎实推进常态化监测。做到规范农户申请、基层干部排查、行业部门筛选三线监测同步推进。要实行线上实时准备监测、线下定期实地排查,规范核实研判审核确认工作程序,一旦发现符合条件人员,及时开展实施帮扶,形成对象发现风险预警,交办、核查、动态、帮扶、消除这些等管理闭环,有效提升监测帮扶机制时效;抓考核、退出机制工作的落实。实施实地核查、暗访、评估等方式进行,强调压实责任;抓作风,克服麻痹大意思想。全区将通过月调度及时了解防止返贫动态监测和帮扶工作的进度,及时掌握定期开展情况,持续推进防止返贫动态监测和帮扶工作常态化的开展,确保监测对象及时发现及时帮扶;抓整改,确保发现问题动态清零。
会上,对《双塔区健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制推行“”模式工作方案》进行落实和政策解读。
(华商报记者张海舟、编辑罗棋)