山东滨州:“六大战略”加速现代农业建设进程
3月18日，山东滨州全市农村工作会议召开。会议提出了力争今年全市农林牧渔增加值增长4.5%（2012年为189.5亿元），农民人均纯收入增长13%（2012年为10047元），确保农业持续增产、农民持续增收、农村面貌持续改善，农业农村工业化、信息化、城镇化、产业化、生态化、现代化“六化”同步推进的奋斗目标。为达到以上目标，2013年全市农村工作将加速实施六大战略。“提质增效”战略以大力实施科技兴农、大力发展生态高效农业、大力推进农业产业化经营、大力提升农产品质量安全水平、大力培育农产品流通龙头为主要内容，加快转变农业发展方式，调整优化产业结构，推进产加销一体化经营、一二三产业融合发展，加快形成全产业链的现代农业发展模式。具体重点工作为，进一步深化农科对接，大力推进物联技术，实施“渤海粮仓”工程，加强农技推广体系建设，推进农业信息化，着力培育新型职业农民，2013年确保培训农村劳动力30万人次；整建制推进高产创建，打造一批亩产吨粮县、乡镇，全市标准化养殖比重达到88%以上，规模养殖场粪污无害化处理率达到90%以上；年内市级以上农业龙头企业发展到320家以上，合作社发展到3000家以上；年内标准化基地面积达到230万亩以上，“三品一标”认证总数突破400个；规划建设一批区域性大型农产品集散地和物流中心，搞好农产品市场预测等。“园区带动”战略这一战略包括：国家农业科技园区建设，其核心区基础设施配套，以色列、荷兰园、中科院试验站等重点项目建设将进一步加快。高效生态农业示范园区建设，在现有71家的基础上增加数量，提升标准，打造一批全国领先的亮点园区。沿*生态高效现代农业示范区建设，年内建设“十有”标准生产基地20个，示范带动作用明显的园区20个。万亩特色农业示范区建设，全市所有乡镇围绕主导产业和特色产品，建设1个超万亩的示范园区。“生态文明”战略强力推进林水会战第二个五年规划的实施，全力抓好争创国家水生态文明示范区、国家湿地生态文明示范区、国家海洋生态文明示范区、国家生态文明乡村、国家农业生态文明示范区五大创建工程。2013年完成合格造林14万亩，新建农田林20万亩，县乡道路绿化400公里，完成水系生态绿化240公里，新发展林下经济2.9万亩，建设“四位一体”标准化方田3.4万亩，新增和改善灌溉面积61.7万亩，除涝面积54.5万亩，完成土石方6365.8万立方。今年力争创建市级生态文明村不低于300个。“改革驱动”战略深化新型经营主体建设，今年各县区都要培育3－5个家庭农场示范点。深化多元化服务主体建设，不断创新服务方式，丰富服务内容，拓展服务功能，完善服务机制。深化农村集体产权制度改革，做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，每个县都要选择不同类型的乡镇和村庄开展试点；做好农村集体产权股份合作制改革；做好农村产权流转机制改革。“城乡统筹”战略积极推进城镇化和新型农村社区建设，做到科学规划、完善基础，产业支撑、特色发展，典型带动、创新机制，合理控制社区建设强度，保持乡村功能特色。积极推进农村基础设施建设，新建改造农村公路500公里，解决和改善20.16万人口的饮水安全问题，推进城市供水、供气、供热和垃圾处理设施向周边村镇延伸。积极推进农村社会事业发展，新建校舍6.8万平方米，新型农村合作医疗*府补助标准提高到每人每年280元，新型农村社会养老保障基础养老金标准每人每月提高到70元，新增省级扶贫开发重点村50个以上。积极推进农村精神文明建设。“服务保障”战略切实提高领导农村工作的水平，健全完善长效推进机制，持续加大“三农”投入力度，全面强化农村基层*组织建设。对今年确定的各项农业农村工作任务，层层分解量化，逐项落实到具体责任部门、责任单位、责任人。建立健全观摩、排名、考核、奖补、表彰“五大机制”，形成常年抓、重点抓的工作激励约束机制。葛伟、郭建新、耿涛、王秀夫出席了会议。