广州城管牛啊,敢跟市长对着干
据《羊城晚报》昨道,街头“走*”问题近日因为“创文”再次引起关注,不少声音呼吁给予“走*”生存空间,在一定范围内允许小商小贩摆卖。对此,广州市城管局有关负责人明确表示,不打算划出一个区域供无证小商贩经营。“赶无证小商贩,赶得了今天,赶不了明天,可能会出现‘堵不住’的现象,但还是得以‘堵’为主。如果给他们划个区域,那广州不再是一个1000多万人口的城市了,有很多人将会涌入广州。”这位负责人说,“我们要先管理好这个城市,再研究‘疏’的问题!” “走*”的确是城市管理的一个难题。但以“堵”为主,甚至明知“堵不住”,还要坚持以“堵”为主,不仅显示管理的僵化及其惯性的强大,而且此举也悖逆民生理念和当下潮流。其实,“走*”的管理虽然难,但并非没有解套的成功经验可供借鉴。国内的上海、南京、重庆、郑州等城市都在尝试“堵疏结合”的管理,并且取得了相当不错的成效,在“走*”的管理实践上实现了“解套”。这给“走*”管理提供了可资借鉴的经验。在此状况下,广州对“走*”的管理依然坚称要以“堵”为主,尤其令人侧目,引人訾议在所难免。 至于说“先管理好这个城市,再研究‘疏’的问题”,其实这不存在孰先孰后的问题。因为不对“走*”经营予以疏导,城管与“走*”难免继续对峙或玩猫鼠游戏,城市未必能管理好;而要管理好城市,又必定要正视“走*”的出路和疏导问题。而城管坚持“以堵为主”所持的理据,已有论者指出“相当不靠谱”——一者划分一定区域给走*经营,未必就会有很多人涌入,二者即使要控制城市人口也不是城管的职能范围。 尤其值得注意的是,“以堵为主”的管理方式,更与张广宁市长有关“走*”管理的新思路南辕北辙、背道而驰。 去年8月23日,张广宁在“市长接待日”接听市民电话时说,关于小摊摆卖,我们有个新思路,最好能够弄个马路,让他们摆卖赚点小钱。他表示,目前乱摆卖还是不允许,但正在研究,建议区里另外开辟一些道路或地方,允许摆卖。一疏一堵。但卫生管理、卫生监督等各方面的管理要跟上才行。(2007年8月24日《南方都市报》) 张广宁市长的“走*”管理新思路,其实就是“一堵一疏”,堵疏结合。既考虑民生之艰(让摊贩赚点小钱),又考虑城市市容、卫生的管理,并试图在两者之间取得平衡。这显然是一种“善治”思维,人们对此也寄以期待。 可是现在,广州市城管局有关负责人却宣称,对“走*”问题要以堵为主,根本不打算划出一个区域供小商贩经营,显然跟张市长的“善治”思维相距甚远。不知是市长的话说得轻飘,还是广州城管没能领会和贯彻市长提出的善治思维?广州城管局是否认真对待和研究了市长提出的善治思维?莫非城管部门要陷张市长于言而无信的尴尬境地?