市统计局副局长、第七次全国人口普查领导小组办公室主任、新闻发言人：张英慧
朝阳市统计局副局长、第七次全国人口普查领导小组办公室主任、新闻发言人张英慧就第七次全国人口普查进行新闻发布。第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代，第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点，人口进入重要转折期开展的一次重大国情国力调查。国务院于年10月31日印发了《关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发24号），决定于年开展第七次全国人口普查。辽宁省*府和朝阳市*府相继分别印发了关于做好第七次全国人口普查工作的通知。朝阳市开展第七次全国人口普查的重大意义第七次全国人口普查是重大国情国力调查，此次普查将全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，准确反映人口变化趋势性特征，对完善人口发展战略和*策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，为实现朝阳全面振兴全方位振兴提供科学准确的统计信息支持。具体讲，表现在以下四个方面。第一，开展人口普查有助于摸清朝阳人口家底，准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势。朝阳是辽宁人口大市，户籍人口数居全省第4，常住人口数居全省第5。10年来，人口总量、结构和分布发生了明显变化，出生人口规模、劳动年龄人口下降、老龄化程度不断加深等问题凸显。第二，改善朝阳民生问题，必须掌握准确的人口信息。为了更好的解决住房、教育、医疗、就业、社会保障，以及社区服务，社区建设等关系民生的重大问题，必须掌握准确的人口信息和人口地区分布的数据，从而为提升朝阳整体治理水平提供决策参考。第三，开展人口普查有助于科学制定经济社会发展规划。年是“十三五”收官、“十四五”规划编制的承上启下之年，把全市人口数据摸清，可以为研究制定全市及各县（市）区“十四五”时期人口及经济、社会、文化、生态等发展目标和*策措施提供坚实数据支撑。第四，有助于推动我市高质量发展。当前，全市经济正处于转型升级、动力转换的调整期，为推进经济高质量发展，市统计局正在研究制定高质量发展统计指标体系。其中，常住人口城镇化率、人均预期寿命、劳动年龄人口、平均受教育年限等重要指标都来源于人口专业，人口普查是获取基础数据的唯一来源。朝阳市人口普查工作的主要内容和部署人口普查，每十年一次。普查登记的主要内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。按照国务院人口普查工作方案，朝阳市人口普查大体分四个阶段第一阶段：人口普查准备阶段。时间从年12月至年10月，准备阶段主要的工作任务，一是建立各级人口普查机构，目前，全市市、县、乡三级普查机构已组建完毕，村级机构正在组建中。二是筹措人口普查经费，目前，经市统计局积极争取，市财*已初步落实年市级经费万元。各县（市）统计局也已将经费争取到位，七个县（市）区已落实经费多万元。三是制订人口普查工作市级试点方案和各项方案的细则，市级试点已确定为双塔区双塔街道的金元社区和华运社区，普查指导员、普查员选聘工作已经完成，正在做试点准备工作。下步全市将选聘指导员、普查员，进行广泛深入的组织动员和宣传，筹备各项普查物资，全面户口整顿，核定划分普查区域，对普查人员进行培训，数据处理准备和摸底等工作。这些工作必须在今年10月底以前完成。这次参与人口普查的普查员和指导员大体要抽调和选聘近人，预计划分普查区多个，划分普查小区0多个。第二阶段：人口普查登记阶段。时间是今年11月份。从11月1日开始入户登记一直到11月15日，利用15天时间采取入户登记的方式进行。对每个家庭户和每个集体户都要进行登记，建筑工地、大专院校、监狱、拘留所等都属于集体户，都要在15天内登记完成，每个普查员大体负责80户工作量，也就是每天登记6到8户。登记完毕以后要开展登记质量复查和事后质量抽查，要确保登记的数据准确无误，登记阶段大约一个月时间。第三阶段：人口普查数据处理阶段。对普查员登记完毕的普查表要进行数据处理，时间大体是从年11月到年12月，包括录入、汇总、审核等工作。第四阶段：人口普查数据评估、发布和人口普查数据的开发利用阶段。这个时间比较长，从年2月开始一直到年末，大体是两年时间。初步发布时间按现在的规定可能要在年4月份，发布全市人口普查数据。普查方法普查采用全面调查的方法，以户为单位进行登记。普查采用按现住地登记的原则，普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。普查登记采用普查员入户询问、当场填报，或由普查对象自主填报等方式进行。普查数据采集原则上采用电子化的方式。采取普查员使用电子采集设备（PAD或智能手机）登记普查对象信息并联网实时上报，或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。随着社会不断进步，一些新手段、新模式等有利条件将进一步助力人口普查工作的开展。一是充分利用部门行*记录。卫健、公安、社保等行*记录日益完善，为我们提供了详细资料。二是采用新的调查手段。利用数据采集终端开展入户调查，可以实现即报即验即审，大大提高工作效率。三是大数据应用越来越成熟。我们尝试利用手机信号开展人口动态监测，也为人口普查提供了新的参考。四是利用*府购买服务的方式。依靠社会力量组建专业普查团队开展普查，也可以减轻基层工作人员的压力。这些新方式方法，我们已经在试点过程中探索使用，为正式普查搭桥铺路。人口普查要依法普查，要严格按照《统计法》《全国人口普查条例》《辽宁省统计管理条例》等法律法规来进行依法普查。数据质量是普查工作的生命，也是衡量普查工作成败的唯一标准。各级统计部门要牢固树立法治意识、质量意识，建立健全普查数据质量审核机制和追溯问责机制，加强全过程质量管理，确保人口普查数据的高质量。各级普查机构和普查人员不得虚报、瞒报、拒报、迟报普查信息，不得伪造、篡改普查数据，严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。针对一些普查对象担心个人资料可能会成为行*部门进行行*处罚的依据，《全国人口普查条例》规定人口普查对象提供的资料应当依法予以保密，单个人口普查对象资料，任何单位和个人不得对外泄露和提供，不得作为对人口普查对象作出具体行*行为的依据，不得用于人口普查以外的目的，对于泄露或者向他人提供单个普查对象资料的行为，依法追究法律责任。相对应的，我们的普查对象应当真实、准确、完整、及时的提供人口普查所需的资料。这是我们每个公民应尽的义务，每个市民作为普查对象应该如实回答普查表所提的项目信息。如果普查对象拒绝提供人口普查所需的资料或者提供不真实，不完整的，由县级普查机构责令改正，予以批评教育。人口普查对象如果阻挠普查机构和普查人员依法开展普查工作，有违反治安管理行为的由公安机关依法处理。来源：朝阳市*务公开办公室预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇