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风压轻云贴水飞,乍晴池馆燕争泥.沈郎多病不胜衣.沙上未闻鸿雁信,竹间时有鹧鸪蹄.此情惟有落花知!李煜:
樱花落尽阶前月,象床愁倚薰笼。远似去年今日,恨还同。双鬟不整云憔悴,泪沾红抹胸。何处相思苦?纱窗醉梦中。晚雨秋阴酒乍醒,感时心绪杳难平。*花冷落不成艳,红叶飕飗竞鼓声。背世返能厌俗态,偶缘犹未忘多情。自从双鬓斑斑白,不学安仁却自惊。【玉楼春晚妆初了明肌雪,春殿嫔娥鱼贯列。凤箫吹断水云闲,重按霓裳歌遍彻。临风谁更飘香屑,醉拍阑干情味切。归时休放烛花红,待踏马蹄清夜月。山舍初成病乍轻,杖藜巾褐称闲情。炉开小火深回暖,沟引新流几曲声。暂约彭涓安朽质,终期宗远问无生。谁能役役尘中累,贪合鱼龙构强名。金雀钗,红粉面,花里暂时相见。知我意,感君怜,此情须问天。香作穗,蜡成泪,还似两人心意。珊枕腻,锦衾寒,觉来更漏残。柳丝长,春雨细,花外漏声迢递。惊塞雁,起城乌,画屏金鹧鸪。香雾薄,透重幕,惆怅谢家池阁。红烛背,绣帏垂,梦长君不知。
中国法制报讯记者大海近日维权服务中心接到群众反映:辽宁省朝阳市双塔区桃花吐镇小桃花吐村新任村主任刘志强上任之初,涉嫌勾结黑社会、花钱买选票、独断专权,为其父谋利,变相侵吞集体资产,村占地补偿款随意发放。记者通过近15天的走访核实,具体如下:
图:辽宁省朝阳市双塔区桃花吐镇
一、涉嫌贿选
年12月24日记者来到朝阳市双塔区实地采访,村民刘某面对镜头说,年3月23日,小桃花吐村选举当天,我家来了三辆车,前门一辆,后门两辆共有十六、七人。刘志强的弟弟刘某拦住我说,选就选刘志强,不选就别出去。最后,给我钱我也没有要,也没选他。
殷勤移植地,曲槛小栏边。共约重芳日,还忧不盛妍。阻风开步障,乘月溉寒泉。谁料花前后,蛾眉却不全。失却烟花主,东君自不知。清香更何用,犹发去年枝。菡萏香消翠叶残,西风愁起绿波间。还与韶光共憔悴,不堪看!细雨梦回鸡塞远,小楼吹彻玉笙寒。多少泪珠无限恨,倚阑干。 手卷真珠上玉钩,依前春恨锁重楼。风里落花谁是主?思悠悠。青鸟不传云外信,丁香空结雨中愁。回首绿波三楚暮,接天流。应天长一钩初月临妆镜,蝉鬓凤钗慵不整。重帘静,层楼回,惆怅落花风不定。柳堤芳草径,梦断辘轳金井。昨夜更阑酒醒,春愁过却病。望远行玉砌花光锦绣明,朱扉长日镇长扃。夜寒不去寝难成,炉香烟冷自亭亭。残月秣陵砧,不传消息但传情。*金窗下忽然惊,征人归日二毛生。
风压轻云贴水飞,乍晴池馆燕争泥.沈郎多病不胜衣.沙上未闻鸿雁信,竹间时有鹧鸪蹄.此情惟有落花知!李煜:
樱花落尽阶前月,象床愁倚薰笼。远似去年今日,恨还同。双鬟不整云憔悴,泪沾红抹胸。何处相思苦?纱窗醉梦中。晚雨秋阴酒乍醒,感时心绪杳难平。*花冷落不成艳,红叶飕飗竞鼓声。背世返能厌俗态,偶缘犹未忘多情。自从双鬓斑斑白,不学安仁却自惊。【玉楼春晚妆初了明肌雪,春殿嫔娥鱼贯列。凤箫吹断水云闲,重按霓裳歌遍彻。临风谁更飘香屑,醉拍阑干情味切。归时休放烛花红,待踏马蹄清夜月。山舍初成病乍轻,杖藜巾褐称闲情。炉开小火深回暖,沟引新流几曲声。暂约彭涓安朽质,终期宗远问无生。谁能役役尘中累,贪合鱼龙构强名。金雀钗,红粉面,花里暂时相见。知我意,感君怜,此情须问天。香作穗,蜡成泪,还似两人心意。珊枕腻,锦衾寒,觉来更漏残。柳丝长,春雨细,花外漏声迢递。惊塞雁,起城乌,画屏金鹧鸪。香雾薄,透重幕,惆怅谢家池阁。红烛背,绣帏垂,梦长君不知。
李某面对镜头说,选举那天,刘志强雇佣了外来人员五十多人到现场维护自己胜选的秩序,实则威胁村民。刘志强还派人花钱买票,每个人给----元不等。专门给那些选民摇摆不定的人,一般元。记者问,给了你多少?李某说,先给了元,后又给了元,共计给了我元。当天有的在家不选举的,就派人去家里强拉硬扯把人拉来选举他。李某说,估计花费约四十万元用于选举,最后当选村主任。
该村李会(化名)说,年大约3、4月份选举时,我收到刘志强的舅赵某(61岁)和廖某等多人送来现金1元(四人,每票元)。其舅舅说选刘志强。最后我们家四票都投了刘志强。李会说,李某宝是他亲戚,给了钱送回去了。估计刘志强花了60多万,用于选村主任。
图:朝阳市双塔区桃花吐镇小桃花吐村委会
《中华人民共和国村民选举法》第十七条规定:以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的当选无效。
对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨碍村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的行为,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民*府或者县级人民代表大会常务委员会和人民*府及其有关主管部门举报由乡级人民*府负责调查并依法处理。
二、违法盗采
当上书记兼主任的刘志强,在其父亲购买河套岸边近几十亩的林地,深挖近两米深,严重破坏了,堤防工程。卖沙换钱,装进腰包,获利上百万元,睁一只眼闭一只眼。
被采挖过的现场
其父亲购买胡金锁及两位哥哥林地近30亩均已深挖。12月25日在村民的指引下记者来到顾河,看到大面积被挖过的痕迹早已被积雪覆盖。其父亲,违法盗采事实清楚。该小桃吐村书记知情不报!
根据《河道管理条例》的规定,河道属于水务部门管理,如果在河道非法采沙涉嫌犯罪,应该由水务部门移送公安机关立案侦查。
《中华人民共和国土地管理法》第七章第七十五条:违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民*府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理,可以并处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、村占地补偿款随意发放
1、7年1月15日张桂杰承包了千亩大枣园,系原承包人潘成才的承包地,期限是8年1月1日至年12月1日。在双塔区桃花吐镇小桃村工业园区占地补偿过程中,张桂杰拿到了占地补偿款,潘成才没有拿到。
2、9年8月11日,小桃吐村民胡金锁在未经村委会同意的情况下,村主任刘志强的父亲购买胡金锁的10.4亩林地,给付了2.8万元。之后,双塔园区污水处理厂占地,补偿款给了村主任刘志强的父亲。而胡金锁一分未的。胡金锁也多次要款没给一分钱。
3、9年8月20日李明珠承包地白腰蜘蛛山被金达钼业占用,得到了相应的补偿款。
4、2年9月25日张万利承包了千亩大枣园的林地,在双塔区桃花吐镇小桃村工业园区占地补偿过程中,张万利土地补偿款时,村书记不按*策办事,百般刁难,村委会没有按*策给张万利补偿款,只给了一部分。村主任刘志强说:“村里上访的给一部分钱的平衡一下”。村委会就把钱分给上访的十三户。每户按人每人分2万元补偿。
记者在调查中发现,在土地补偿款发放一事,违背土地补偿程序。
村民扬明环告张万利在“千亩大枣园”占地补偿一案中,未能向法院提供《果园承包合同书》,在13户《自愿解除合同协议书中》没有发现杨明环和潭风忠的签字。然而,村委会也分给杨明环占地补偿款4万,潭风忠6万的占地补偿款。
以上情况说明,村书记的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》的规定。该法第八十条规定:侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
四、打官司筋疲力尽
年6月28日到年5月,就在年5月20日,双塔区花吐镇综治办下达,朝双桃*()20号文件内容:
小桃花吐村村民委员会:
桃花吐镇*府自年起,小桃花吐村民不断到镇*府反映双塔区工业园区征地补偿款一直未予发放。请小桃花吐村委员会尽快认真核实并依法依规处理该项事件。
最后,张万利拿到部分土地补偿款多万,还有余款多万未付。
在长达六年的时间,张万利上诉的判决书(材料)达十几份,最后,也未能全部拿到应得的土地补偿款。与张万利承包地相同情况的,地邻张万华等都如愿拿到80%的土地补偿款,同时有相邻农户出具了占地补偿款证明。
土地流转后承包地征地补偿归谁?
京丰律师事务所马士臣律师对此评论:马士臣律师说:“农村土地承包经营权依法转让后,原承包人即(村委会)退出承包关系,受让方(即张万利)与发包方(村委会)形成新的承包关系,土地承包经营权的权利主体发生变更,受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后,受让方有权享有相应的土地补偿费。”
土地补偿费是指因国家征收农民集体所有的土地对土地所有者和土地使用者的补偿。土地被征收后,不仅需要对土地所有权人进行补偿,还需要对用益物权人即土地承包经营权人进行补偿。《物权法》第一百三十二条规定:“承包地被征收的,土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。”因此,土地承包经营权人有权享有相应的土地补偿费。土地承包经营权依法转让后,原承包人即退出承包关系,受让方与发包方形成新的承包关系,土地承包经营权的权利主体发生变更,受让方成为新的土地承包经营权人,有权享有该部分土地补偿费。
截稿前,记者采访了小桃花吐村支部书记兼村主任刘志强,刘说:“以上每一件事都是假的,这都是没有的事”。
根据调查情况,村民认为,桃花吐镇小桃花吐村,不安实际情况发放占地补偿款,同时,严重违背了“占谁地给谁钱”的原则。村书记花钱买选票严重违背村民选举法。其父挖沙村书记知情不报,为其父充当保护伞!该村书记是否不作为,乱作为!而村书记兼村主任刘志强对此予以否认。双方对于上述情况各持一词,到底谁在说谎,希望相关部门即刻立案调查,予以澄清!
殷勤移植地,曲槛小栏边。共约重芳日,还忧不盛妍。阻风开步障,乘月溉寒泉。谁料花前后,蛾眉却不全。失却烟花主,东君自不知。清香更何用,犹发去年枝。菡萏香消翠叶残,西风愁起绿波间。还与韶光共憔悴,不堪看!细雨梦回鸡塞远,小楼吹彻玉笙寒。多少泪珠无限恨,倚阑干。 手卷真珠上玉钩,依前春恨锁重楼。风里落花谁是主?思悠悠。青鸟不传云外信,丁香空结雨中愁。回首绿波三楚暮,接天流。应天长一钩初月临妆镜,蝉鬓凤钗慵不整。重帘静,层楼回,惆怅落花风不定。柳堤芳草径,梦断辘轳金井。昨夜更阑酒醒,春愁过却病。望远行玉砌花光锦绣明,朱扉长日镇长扃。夜寒不去寝难成,炉香烟冷自亭亭。残月秣陵砧,不传消息但传情。*金窗下忽然惊,征人归日二毛生。
风压轻云贴水飞,乍晴池馆燕争泥.沈郎多病不胜衣.沙上未闻鸿雁信,竹间时有鹧鸪蹄.此情惟有落花知!李煜:
樱花落尽阶前月,象床愁倚薰笼。远似去年今日,恨还同。双鬟不整云憔悴,泪沾红抹胸。何处相思苦?纱窗醉梦中。晚雨秋阴酒乍醒,感时心绪杳难平。*花冷落不成艳,红叶飕飗竞鼓声。背世返能厌俗态,偶缘犹未忘多情。自从双鬓斑斑白,不学安仁却自惊。【玉楼春晚妆初了明肌雪,春殿嫔娥鱼贯列。凤箫吹断水云闲,重按霓裳歌遍彻。临风谁更飘香屑,醉拍阑干情味切。归时休放烛花红,待踏马蹄清夜月。山舍初成病乍轻,杖藜巾褐称闲情。炉开小火深回暖,沟引新流几曲声。暂约彭涓安朽质,终期宗远问无生。谁能役役尘中累,贪合鱼龙构强名。金雀钗,红粉面,花里暂时相见。知我意,感君怜,此情须问天。香作穗,蜡成泪,还似两人心意。珊枕腻,锦衾寒,觉来更漏残。柳丝长,春雨细,花外漏声迢递。惊塞雁,起城乌,画屏金鹧鸪。香雾薄,透重幕,惆怅谢家池阁。红烛背,绣帏垂,梦长君不知。
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