公安队伍教育整顿
4月14日下午,辽宁省朝阳市公安局召开全市公安队伍教育整顿推进会暨查纠整改环节部署会议,此次会议标志着,全市公安队伍教育整顿正式进入查纠整改环节。朝阳市副市长、市公安局*委书记、局长赵丕显作部署讲话,会议传达了中央、省、市*法队伍教育整顿工作推进会议精神;解读了《朝阳市公安系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》《全市公安队伍教育整顿查纠整改环节工作指导方案》。会后,为迅速贯彻落实会议精神,我局接续召开会议进行部署落实。朝阳市公安局*委委员孟祥瑞和北票市副市长、公安局*委书记、局长李广文分别作部署动员讲话,市局在家的**领导、全市公安机关除值班执勤外的全体民警参加会议。
会议指出
全市*法队伍教育整顿启动以来,全市各级公安机关认真贯彻落实中央、省市委和省公安厅的部署要求,在省第十二指导组的精心指导和支持帮助下,围绕“五个过硬”要求,突出“四项任务”,狠抓“三个环节”,全警动员,令出如山,蹄疾步稳,迅速打开全市公安队伍教育整顿良好局面。
提高*治站位,构建一体推进“大格局”
市、县两级公安机关*委全面扛起*治责任,成立“一把手”任组长的公安队伍教育整顿领导小组,全市公安队伍一体推进、高效运转;制定“1+4+3+1”方案体系,配套出台督导方案,绘制流程指引图和工作日志表,做到了宏观有思路、中观有抓手、微观有举措;全面落实各级**班子成员“双责任”制(既要担任教育整顿领导小组成员,又要承担专项工作责任),做到“五个带头”。
聚焦根本任务,打好学习教育“组合拳”
坚持以*治教育为引领,创新推送领导干部“教育整顿每日一学”期;全市公安余名*组织书记走上讲台讲授专题*课。市、县两级组织*治轮训26期,参训人员1.6万余人次;全警范围开展4项专题研讨,撰写研讨材料篇,有效形成自上而下大抓学习教育的良好局面,进一步筑牢了全警思想根基。
坚持以*史教育为源泉,组织基层*支部开展革命传统教育活动,开展《我们是*员民警》系列微视频微*课活动,引导全警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步坚定了全警*治信念。
坚持以警示教育为利器,通过观看警示教育片、*纪*规讲座、旁听庭审和“以案为鉴、以案促改”活动,进一步强化了全警法纪意识;坚持以英模教育为激励,举办身边典型事迹报告会;创新“互联网+学先进”模式,全警观看《致敬公安楷模》,迅速掀起学习先进典型热潮,进一步激发了全警干事创业动力。
立足本职解难题,促进整顿成果“大转化”
坚持以“开门搞整顿”系列座谈为牵动,市、县两级班子成员结合分管领域召开座谈会20次,征求社会各界意见建议余条;深入开展“学史力行?我为群众办实事”实践活动,开展护粮护农“惊雷”行动,成功捣毁横跨三省四地的四级销售伪劣化肥网络;启用东风大数据预警平台,日均电信诈骗立案环比下降33%。
出台便民利民措施68条,办理民生实事件;全省首创“电子证明超市”、信用承诺制上牌服务和报警小程序等系列便民利民、智慧智能新举措,释放便民利民红利;提前谋划部署发动“自查自纠”,层层开展“自查从宽、被查从严”*策宣讲。
拧紧责任链条,用好压力传导“精准牌”
强化责任传导,“零距离”对接省指导组,强化下沉督导,成立3个督导组开展巡回督导,压实各方责任,强化条线指导,市、县两级公安机关全面构建“两级贯通”工作机制,实行“日报告、周总结、月调度”和“提示单”制度,确保全市公安队伍教育整顿步调一致。
会议要求
抓好教育整顿查纠整改环节相关工作,要从七个方面持续发力。
要坚持学习教育贯穿始终,在铸牢*治灵*上持续发力
要突出*治属性。要让学习成为一种习惯。继续将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为着力点,要抓实*治教育、*史教育、警示教育、英模教育等“四项教育”,把教育整顿与*史学习教育互融互动,把旗帜鲜明讲*治作为最高要求,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升*治判断力、*治领悟力和*治执行力。要突出警示属性。进一步以身边反面典型案例为借鉴汲取教训。要突出持续属性。认真开展专题学习,开展形式多样的学习教育活动,形成常态化制度化学习教育机制,确保常学常进、常学常效。
要深入进行思想发动,在激发自查自纠主动性上持续发力
自查自纠是查纠整改环节的切入点。强化自查自纠,既是弘扬“延安整风”精神、推进自我革命的重要举措,也是发挥教育整顿作用、关心爱护民警的重要体现。要强化*策宣传、思想发动、做好自查问题核查。认真开好民主生活会和组织生活会,深刻剖析存在问题的原因,围绕整治顽瘴痼疾,深入开展批评和自我批评,切实达到自我净化、自我革新的目的。
要坚持动真碰硬,在清除害群之马上持续发力
严格落实组织查处措施,把握攻克“顽瘴痼疾”的发力点,聚焦病灶、靶向施策、正本清源。线索核查要“不漏一条”,案件线索无论大小、来源,承办单位都要认真核、深入查、及时结。倒查评查要“不漏一人”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点清查对*不忠诚、不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法腐败,严查*的十八大以来不收敛、不收手的腐败行为。兑现*策要“不漏一环”,坚持宽严相济,切实纯洁*法队伍,实现*治效果、法纪效果、社会效果的有机统一。
要聚焦顽瘴痼疾,在整治积弊沉疴上持续发力
要全面摸清底数。坚持以此次教育整顿为契机,结合“6+2+N”,即:六大顽瘴痼疾、两个领域突出问题(损害法治化营商环境建设的突出问题;引发涉法涉诉信访的突出问题)、一个短板(为民服务意识不强)和市局执法突出问题专项整治,开展大起底、大排查,全面摸清全市公安队伍存在的顽瘴痼疾,做到底数清、情况明。要强化整改提升。奔着问题去、迎着问题上,以清单化、图表化、模板化、机制化“四化”方式完善问题台账,确保问题限期整改、源头整改。要强化为民导向。扎实开展好“开门搞整顿”系列座谈会,及时公布教育整顿整治内容和阶段性成效,倾听人民群众的呼声和诉求,了解人民群众对教育整顿的评判意见。结合“我为群众办实事”及爱民实践活动,组织广大民警进社区、村屯,着力解决群众“急难愁盼”问题,打通服务群众“最后一公里”。要扎实推进法治化营商环境建设,抓好体制机制创新“25项”、“两区”33项、涉企18项举措的落实,做好“放管服”和“最多跑一次”改革,持续简化*法行*审批事项,认真落实便民利企举措,着力解决群众办事难、办证难等问题,让群众切实感受到公安队伍的新变化、新面貌。
要坚持典型引路,在正向宣传上持续发力
有计划、有步骤开展好先进典型选树宣传活动,集中展现公安队伍的时代正气、时代风采,用正气来引领队伍。紧紧抓住建*周年有利契机,加大发现典型、培育典型、宣传典型力度,确保更多具有示范性、时代性和影响力的公安典型走上前台,讲好人民警察故事、传播人民公安声音。要切实把基层一线行之有效、具有普遍意义的做法,具有时代性、先进性的人和事挖掘出来、推广出去、形成声势、扩大影响、汇聚比学赶超、蓬勃发展的正能量。
要着眼机制建设,在实现长效常治上持续发力
查纠整改环节最后还要进行效果评估。各地要以民警思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量评判标准。在评估的同时,还要固化查纠整改成效,进一步健全完善队伍预警预防、教育管理、监督惩处等各项制度,健全落实轮训轮岗,构建大监督格局,确保“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。
要强化责任担当,在取得实效上持续发力
全市各级公安机关*委要坚决扛起教育整顿直接责任,尤其是“一把手”,要切实履行好第一责任人责任,旗帜鲜明地领导好、支持好、保障好教育整顿工作。各级教育整顿办要充分发挥职能作用,加强调度推进;各督导组要坚持“五个围绕”对下督导检查,确保督导检查“全覆盖”;市局相关警种部门要按照《查纠整改环节工作方案》《顽瘴痼疾专项整治方案》要求,主动对号入座,形成齐抓共管的整体合力。科学统筹教育与日常工作落实,切实把教育整顿的思想洗礼、问题整改更好的转化为尽忠职守、说一不二的忠诚力、执行力、战斗力。要聚焦“1、3、5、8”总体工作思路和目标,进一步树牢全局思维,把本辖区本部门的工作融入全局“一盘棋”;进一步树牢底线思维,提升防范化解重大风险的能力;进一步树牢系统思维,提升科学统筹年度公安工作的能力;进一步树牢创新思维,提升运用外部力量资源壮大自我的能力;进一步树牢法治思维,提升依靠法治方式深化社会治理的能力,自觉把每件事情做到“细致、精致、极致”,把每项工作干出加速度、干出好成绩。
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