文/裴广彬本报记者乔振友特约记者鲍明建
9月上旬,在辽宁省朝阳市扶贫工作经验交流会上,该市龙城区联合镇*委副书记霍丙玉兴奋地介绍,该镇联合菌业科技有限公司今年产值可达万元。他们依托*民协作区,以打造亿元香菇产业基地为依托,创办食用菌生产扶贫基地,探索出让贫困户“零成本投入、零风险经营、零距离就业”的“三零”产业扶贫模式,让群众走上了富裕路。*民协作区,成了百姓致富的“经济特区”。
因地制宜,互利双赢地处辽宁西部的朝阳市,十年九旱,干旱成为贫困的罪魁祸首。然而,朝阳市又有着得天独厚的地理环境,丘壑纵横、山峦叠起,是天然的训练场。农民要脱贫,部队要练兵,如何让二者有机融合,年,原沈阳*区*委在深入调研和论证后,与朝阳市委、市*府达成协议:根据部队训练需要,划出相应的区域作为训练场。在此区域内,部队以捐助扶贫款的方式,牵动地方进行资金配套,帮建富民产业项目,让老百姓受益的同时,保障部队训练水平稳步提升。
*地召开*民协作区现场办公会
建设*民协作区,作为*地“协调部”的辽阳*分区责无旁贷地负起了一线指挥部的职责,不仅要筹划、协调、督促,还要亲自抓,带头干。朝阳*分区*委苏凤文告诉记者,时任*分区*委金爱群,先后17次深入实地考察,征询当地群众的意见和建议,走遍了拟划入协作区的所有乡村调研论证。年9月,《朝阳*民协作区扶贫帮困工作实施方案》正式出炉,明确了“四点一线”的总体布局:在龙城区联合乡西房申村建温室蘑菇生产小区;在朝阳县波罗赤镇卢杖子村建温室番茄生产小区;在建平县朱碌科镇七台营子村建蛋鸡养殖小区;在喀左县甘招乡三家村建高档养猪小区;在京四高速公路朝阳段两侧搞绿化。
方案既定,精彩开局。平方公里的土地上,官兵动起来了,农民动起来了,*民携手,勠力同心,共同奏响了协作区建设的辉煌序曲。
“一枪四眼”“一箭四雕”在被选定的4个村中,西房申村最具有代表性。这个村山荒岭秃,土地贫瘠。不下雨就旱,果树、松树成片枯死,地下水位下降,人畜饮水困难;一下雨就成灾,水土流失,道路损毁中断,村民生活极度贫困。
朝阳*分区原所属预备役给水团为协作区打深水井
*分区决定把这个村作为突破口。在部队资金没到位、*府配套资金没落实、老百姓犹豫观望的情况下,时任*委金爱群带领龙城区和联合乡领导赴河北平泉考察蘑菇项目,确定了“公司+农户、企业反哺”的新型运作模式。部队通过捐款形式,出资建香菇大棚,购买菌棒提供给农户,生产和销售由平泉县企业负责;由*府出面,帮助企业从农民手中以“反租倒包”的形式取得生产用地;组织本村农民特别是失地农民,优先到企业承包香菇大棚,或到生产基地打工,保证农民获得稳定的收益。
为打消村民顾虑,*分区与联合乡*府分4次组织名村民去河北与当地蘑菇种植户交流,在*分区的争取下,公司对承包经营户实行以赊账的方式发放菌棒、现场收购蘑菇、全程免费技术服务等举措。即便如此,许多村民还是不敢干。于是,*分区动员20名*员和民兵骨干率先垂范,建起了首批20栋大棚。率先“试水”的村民很快尝到了甜头,许多农户获得了近万元的收益。
有人形容,依靠此项目建设,出现了“一枪四眼”“一箭四雕”的奇效:一是村民有了实实在在的收益;二是运行机制科学,造血、输血同时进行;三是促进了村风、民风的根本转变;四是最大限度地激活了民心,密切并升华了*民鱼水情。
西房申村蘑菇小区的成功探索,让贫困中的农民看到了富起来的希望:香菇在发菌,生猪在添膘,母鸡在产蛋,番茄在生长……一幅幅欣欣向荣的画面,让老百姓渴盼富裕的心在不同时空跳动着。
不换频道,接力扶持年,随着国防和*队改革的推进,以前参与协作区建设的一些部队,或转隶或移防,朝阳*分区的*委班子也进行了调整,一时间,协作区的百姓人心惶惶。
哈达村村委会给朝阳*分区送锦旗
无论形势如何变化,*分区参与扶贫攻坚的决心不变!朝阳*分区*委向百姓做出承诺:改革不改初心,换班子不换频道!
他们先后协调驻地某预备役给水团,为协作区打井17眼,解决栋大棚、0亩养殖、种植项目的用水难题;组织农业技术专家与养殖户、种植户签订协议,帮助他们解决生产技术难题;筹集余万元,在协作区内修建4条乡村公路共计30余公里。
在*分区持续帮扶下,联合镇牵头成立了联合菌业科技有限公司,将香菇直接出口到韩国、日本,实现了香菇产业利润最大化;喀左县甘招乡三家村建高档养猪小区辐射带动周边70余户村民养猪,规模达到2万头;建平县朱碌科镇七台营子村建蛋鸡养殖小区辐射带动周边20余户村民养鸡,规模达到6万只;帮建龙城区联合镇哈达村养牛合作社,改造哈达村千亩核桃园,年底,整村摘掉贫困帽。
与此同时,该*分区注重加强村两委班子建设,发挥致富带头人的示范作用,任命致富能人杨喜海为波罗赤镇卢杖子支部书记兼民兵连长,给村民传授番茄种植管理技术。如今,不仅全镇脱贫,还带动全镇余户村民种植番茄。杨喜海也破格提拔镇武装部长。
*分区司令员刘绍利介绍,去年以来,*民协作区吸引外来投资0多万元,实现经济收入2多万元,*民协作区扶贫项目带动相关种植、养殖总产值突破2亿元。
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