7月6日下午
辽宁省朝阳市公安局组织召开全市警保联勤联防工作座谈会会上,市公安局*委委员孟祥瑞作了《全市警保联勤联防工作报告》;朝阳环境集团、朝阳威远保安公司、辽宁广达报警公司、朝阳安平集团、朝阳金泰物业公司代表先后作了交流发言,副市长、市公安局*委书记、局长赵丕显出席会议并讲话。会议由市公安局*委委员、副局长于新宇主持。
座谈会上,5家公司代表先后对前期的做法和成效作了介绍,对下步工作进行了交流发言,朝阳环境集团相关负责人表示,针对警保联勤的工作内容,应安排有经验的警务人员对公司保安员进行分期分批的专业培训,真正提高和胜任本职工作能力。组织搞好警保联勤演练,针对辖区执行巡逻任务时可能遇到的情况,拟定方案和研究处置方法,形象直观的进行演练传授,效果会更加明显。朝阳威远保安公司负责人表示,要进行必要的物资保障,为保障联勤队员的人身安全,及时有效处置突发情况,防止或造成不必要的人身伤害等,需要进行统一着装、统一标识,并配备对讲机、强光手电、防暴棍和约束叉等器材。同时,对协助公安机关打击违法犯罪活动,提供违法犯罪信息线索,破获重大案件,警情联动和参与应急处置表现突出的个人要给予一定的物质和精神奖励。
随后,辽宁广达报警公司、朝阳安平集团、朝阳金泰物业公司代表分别从形成规范统一的运行制度、统一车辆标识、初高中放学高峰期交通疏导可借助保安力量、优化配合机制、提高关键点的协防能力等方面进行交流发言。
图为
副市长、市公安局*委书记、局长赵丕显讲话
赵丕显强调
一要充分理解警保联勤工作的重要意义。警保联勤联防是市域社会治理工作的一次创举,是打造共建、共治、共享社会治理格局的有益探索。构建和推广警保联勤工作,对社会、对公安、对保安企业来说,是一项“多赢”的工作。
警保联勤联防为平安共同体建设提供一种有效途径。在*的十九大报告中,习近平总书记作出了“要加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治***黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权”的论述。习近平总书记的重要论述,为新的历史条件下平安共同体建设指明了方向、提出了更高要求。因此,加强平安共同体建设,是全社会的共同责任和义务。开展警保联勤联防建设,就是坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,将保安力量整合为统一管理、统一指挥、统一装备的新型平安共同体建设力量,有效维护社会治安稳定,预防、减少违法犯罪活动。
警保联勤联防是公安基层基础建设的重要补充。保安员工作在最基层,是公安机关有组织的最可靠的群众基础。目前,全市余名保安员覆盖**机关、企事业单位、物业小区等12个行业。同时,各行各业还有大量的技防设施未能与公安联网,如果不能发挥这多名保安队伍的作用,不整合技防资源,势必会造成巨大资源浪费,形成“局部地区”平安建设的“漏洞”。开展警保联勤联防,可以进一步融合保安与公安各类资源,形成人防、技防、物防一体化运作格局。
警保联勤联防为保安业发展提供了难得机遇。平安是重要的民生,也是最基本的发展环境。保安服务业发展前景如何,关键还要看保安行业能否为服务对象提供更加安全的产品和服务。公安工作的开展需要保安行业、企业的参与,保安行业、企业的发展也离不开公安的支持与扶持,没有公安机关的强力支持,保安行业就不能很好地履行看门护院、防火、防盗等职责,也会造成资源浪费、力量分散,最终损害保安企业的声誉和形象,以至于在市场竞争中落败。从这个层面上来讲,保安行业、企业势必在警保联勤联防中获得更多的发展机遇与空间。
二要千方百计为警保联勤工作提供有力支撑。警保联勤是一种市域社会治理新模式,公安和保安要勠力同心、紧密协作,努力确保警保联勤工作发挥最大效能。
要加强组织领导。目前,全市警察队伍和保安队伍已逾1.3万人。如何把警保联勤工作有机结合起来,需要建立一个有效管用的组织领导体系,才能确保做到讯息联动、勤务联排、警情联处、整体联防。
要有效整合资源。要借鉴推广向阳公安分局与广达报警公司试点警保技防联勤联防模式,按照“应融尽融”原则,把商户技防设施、物业小区监控、保安公司专业技防等资源有效整合对接,形成人防、技防一体化运作格局。
要主动进行服务。保安服务行业具有一定的社会公益性,需要*委、*府的重视和*策扶持,需要社会给予必要的支持。公安机关要积极主动向*委、*府汇报保安工作情况,力争把规范和发展保安服务业上升为*府行为,为保安服务业的发展创造更有利的条件和环境。
要健全相关制度。要尽快制定《朝阳市保安管理办法》,建立完善联动会商、管理指导、应急救援联动、信息收集报送、表彰奖惩、培训训练、保障管理等工作机制,加强保安员的选拔录用、业务培训和监督管理,使警保联勤工作走向制度化法治化轨道。
三要积极探索搭建新的更大更广泛的平安共同体平台。警保联勤联防工作只是我们开展社会治理的一种初步尝试,还需要吸收、组织、整合更广泛的平安创建的优质资源,比如借鉴“盛京义勇”平安志愿者队伍建设经验,着眼构建共建共治共享社会治理格局。
建立有力的组织体系。按照“*府指导、协会主办;志愿为主、奖励为辅;专群结合、以专带群;多元参与、齐抓共管”的工作原则,成立由公安、综治、城管、交通、教育、卫生等有关单位参加的平安志愿者领导组织,构建市协会、区(县)协会、街道(乡镇)分会、社区(村)服务站等四级协会组织机构,将保安巡防力量、环卫工人、车辆看守员、城管队员、各界群众等全部纳入平安志愿者队伍,制定协会《章程》,出台工作规范,形成从上到下、从点到面的纵向贯通、横向联系的组织体系,把平安共同体建设成为市域社会治理“百千工程”的突出亮点。
搭建工作运转平台。依托互联网